我國現(xiàn)代化的垃圾處理起步較晚，經(jīng)歷了從無到有、從差到好、從好到優(yōu)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，整體上與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了同步，取得了舉世矚目的成就，在發(fā)展中國家可謂一枝獨(dú)秀。

我國垃圾無害化處理能力和水平持續(xù)提升，衛(wèi)生填埋與焚燒發(fā)電并舉、生物處理為優(yōu)化節(jié)點(diǎn)的技術(shù)格局基本形成，專業(yè)化運(yùn)營、市場化服務(wù)的商業(yè)模式基本成熟，為我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和人居環(huán)境安全保障作出了突出貢獻(xiàn)，這也是我國垃圾處理實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

與此同時(shí)，在城市化進(jìn)程不斷加快、土地資源日趨稀缺、居民環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)日益高漲的背景下，作為最典型的鄰避設(shè)施，垃圾處理設(shè)施的選址和落地越來越難。

大城市垃圾處理能力普遍處于“緊平衡”甚至“寅吃卯糧”狀態(tài)，“垃圾危機(jī)”一觸即發(fā)。有的地方甚至出現(xiàn)了垃圾經(jīng)層層轉(zhuǎn)包外運(yùn)后非法傾倒進(jìn)入長江、太湖的惡性事件。