分“三步走”：到2022年廚余垃圾日處理能力達2000噸

如何處理生活垃圾，考驗著一座城市的智慧。如何讓市民自覺分類投放垃圾，在分類運輸和分類處理垃圾上，成都有哪些“招數”?今后又將怎樣提升垃圾分類的質量和水平?

近日，記者從市政府網站獲悉，日前成都市正式公布了《加快推進生活垃圾分類助推踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設的意見》(以下簡稱《意見》)。

根據《意見》，成都市將按照市場化運作、產業(yè)化發(fā)展的思路，通過實行分類投放、分類收集運輸、分類利用、分類處理，推動生活垃圾分類成為社會新風尚，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，加快建設高品質生活宜居地，助推踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設。

《意見》分“三步走”明確了階段目標。到2021年2月，基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸體系，顯著提升分類處理能力，全市生活垃圾分類覆蓋率達90%以上、焚燒處置能力達1.8萬噸/日、回收利用率達35%以上，基本實現原生生活垃圾零填埋，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類試點示范。

到2022年，生活垃圾分類處理系統(tǒng)更加完善，社會參與氛圍更加濃厚，分類投放準確率不斷提升，垃圾分類產業(yè)逐步壯大，焚燒處置能力達2.12萬噸/日，廚余垃圾處理能力達2000噸/日，形成廚余垃圾“集中規(guī)模化+分布小型化”處理模式。

到2025年，生活垃圾分類實現全覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化水平顯著提升，垃圾分類產業(yè)鏈更加完備，建立“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全民參與、市場化運作、產業(yè)化發(fā)展”的生活垃圾分類模式。

印發(fā)《意見》：既“添把火”也提供詳細的可遵循指導

今年3月1日起，《成都市生活垃圾管理條例》將正式實施。根據該《條例》，屆時全市將禁止不同類別的生活垃圾混合投放。

在諸多業(yè)內專家看來，成都在《條例》實施之前，又印發(fā)《意見》，足見成都推進生活垃圾分類的決心。前不久，住建部在對2020年第三季度46個生活垃圾分類重點城市的考核中，成都工作成效顯著，位居第一檔次。

在很多專家學者看來，這要得益于成都于2020年10月9日頒布的《成都市生活垃圾管理條例》，以地方法規(guī)的形式，明確生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉運和處理。

當時公布的《條例》中明確了成都市生活垃圾分類標準，以及生活垃圾投放、清掃、分類收集、轉運和分類處理各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范與具體要求，強化生活垃圾管理“減量和分類”要求，強調生活垃圾管理是本市各級人民政府的重要職責，創(chuàng)新提出“市場化運作、產業(yè)化發(fā)展”思路，并將垃圾處理生態(tài)補償等也寫入《條例》。

“此次印發(fā)的《意見》，既是在《條例》的基礎上‘添把火’，也是提供了更加詳細的可遵循的指導性意見。” 同濟大學副教授姚棟如此認為。

多措并舉：4個方面共涵蓋17項具體舉措

記者梳理發(fā)現，《意見》從四個方面17項具體舉措做出了要求。

在堅持全過程分類，著力完善生活垃圾分類體系方面。成都市將通過實施源頭減量、推進分類投放、嚴格分類收運和強化分類處理來進行落實。其中包括規(guī)范生活垃圾收運市場管理，整合社會收運服務資源，配足四類垃圾運輸車輛，提升分類收運能力，統(tǒng)一圖文標志;將生活垃圾分類設施納入專項規(guī)劃，保障用地供給;推進生活垃圾綜合處置中心、大件垃圾拆解中心、廚余垃圾綜合利用處置中心和集回收、分揀、中轉、就地處置等功能為一體的“靜脈家園”建設;優(yōu)化社區(qū)再生資源回收站(點)及綜合利用基地布局，完善回收利用體系;開展生活垃圾轉運站達標建設，完善大件垃圾、廚余垃圾等處理體系，探索商業(yè)綜合體、農貿市場等廚余垃圾就地處理等具體舉措。

在堅持全社會參與，著力培養(yǎng)市民群眾分類習慣方面，成都市將深化試點示范。堅持成建制、整體推進生活垃圾分類的工作思路，以示范創(chuàng)建為抓手，深化生活垃圾分類示范街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)和小區(qū)(院落)建設，提升生活垃圾分類工作實效。

此外，成都市還將堅持全鏈條引育，著力發(fā)展生活垃圾分類產業(yè)。成都市將明確發(fā)展重點，以固廢處置設施建設、裝備制造、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、再生資源利用及新能源、物聯(lián)網、大數據應用為重點，強化企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)組織協(xié)作，引導金融機構加大生活垃圾分類原創(chuàng)技術產業(yè)化支持力度;實施傳統(tǒng)固廢、環(huán)衛(wèi)設施設備升級改造計劃，推進環(huán)衛(wèi)固廢管理服務信息化建設。

最后，成都市還將堅持全市域統(tǒng)籌，著力強化其他固廢協(xié)同處理。加強危險廢物規(guī)范管理，完善危險廢物管理制度，落實危險廢物污染防治全過程監(jiān)管職責，嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為。

（文章來源：成都日報；作者：趙榮昌）